Recientemente, ha comenzado la parte final de las campañas de elecciones presidenciales y legislativas de cara a los comicios del 16 de noviembre, con la puesta en marcha de la propaganda política. Sin embargo, desde hace meses que hay propaganda electoral en las redes sociales de Chile, lo que ha generado polémica.
A solo dos meses de que se celebren los comicios electorales en los que se escogerán al presidente del país, los miembros de la Cámara de Diputados y 23 de los 50 senadores, hay una gran polémica por el uso de las redes sociales para hacer propaganda adelantada.
Y es que según los que estipula el Servicio Electoral (Servel) solo desde el 17 de septiembre los candidatos y activistas podrían comenzar a usar vestimenta, porta banderas y lienzos identificativos, así como repartir volantes y folletos informativos y hacer propaganda en medios de prensa, radio, televisión, redes sociales y demás plataformas digitales.
Sin embargo, según el medio digital chileno, Ciper, desde hace meses que al menos 30 diputados y un senador han pagado anuncios en Facebook e Instagram para promocionar candidaturas. Pero además de promover las candidaturas, estás publicaciones de los parlamentarios también critican a los postulantes contrarios, con lo que se podría caer en una política sucia que denigra a los contrincantes.
De acuerdo con el medio digital, desde el mes de abril varios políticos han hecho una serie de publicaciones en Facebook e Instagram (únicas plataformas que muestra quienes pagan por anuncios), que podrían contrariar la ley electoral.
Revisando la biblioteca de anuncios de Meta, Ciper ha podido constatar que 15 parlamentarios han pagado anuncios apoyando sus propias candidaturas, mientras que otros 14 lo han hecho para favorecer a sus candidatos presidenciales: Jeannette Jara, Evelyn Matthei y José Antonio Kast. Asimismo, otros dos políticos han enviado mensajes para criticar a sus adversarios electorales.
Desde el 5 de septiembre, el senador Juan Castro (PSC), ya ha pagado tres anuncios en Facebook e Instagram, en los que promueve tanto su candidatura para su reelección como la de José Antonio Kast (PREP), candidato a la presidencia de su sector. En sus avisos usar los hashtags #JoséAntonioKastPresidente cl y #JuanCastroSenador, así como frases incentivadoras, como «yo confío en José Antonio Kast».
Igualmente, el diputado Jorge Brito (FA) ha hecho una gran inversión en anuncios de apoyo en redes sociales que apoyan a Jeannette Jara, candidata presidencial del oficialismo, que usan hashtags de apoyo, como #jarapresidenta y «Quedan menos de 100 días para las elecciones! Jeannette Jara Presidenta!!».
Además de esto, otros 29 parlamentarios también han hecho uso de publicidades pagas en Facebook e Instagram, antes de que inicie el periodo oficial de propaganda electoral que estipula el cronograma del sitio web del Servel.
Los legisladores consideran que estas publicaciones no pueden tomarse como propaganda electoral anticipada en las redes sociales de Chile, sino como solo su opinión política o difusión de ideas, porque en ninguna de ellas se hacen llamados a votar.
Es verdad que el Artículo 31 de la Ley N° 18.700 define la propaganda política como «todo evento o manifestación pública y la publicidad radial, escrita, en imágenes, en soportes audiovisuales, por redes sociales, cuando exista una contratación y un respectivo pago, u otros medios análogos, siempre que promueva a una o más personas o partidos políticos constituidos o en formación, con fines electorales». No obstante, el mismo artículo establece que la difusión de ideas o información de actos políticos de personas naturales o actividades de autoridades no son propaganda.
Anteriormente, el Servel ha aplicado multas a candidatos que han hecho propaganda electoral fuera del plazo y recalca que no es necesario que la publicación haga un llamado a votar para que sea considerado propaganda.
Si bien es verdad que ninguno de los políticos ha hecho un llamado explícito a votar, han usado espacios pagados en redes sociales para hacer promoción a un candidato, tal como describe la ley. Además, lo hicieron dándole visibilidad y expresando su apoyo a los candidatos a través de fotos, videos, hashtags o menciones.
Según el dictamen del Servel, «el citado artículo 31 de la Ley N° 18.700, no establece ningún descriptor relacionado con una candidatura determinada, entiéndase este como la inclusión de una letra, número de lista, o cargo a postular; ni tampoco exige la realización de un llamado expreso a votar por un candidato en específico, por lo cual, no resulta posible desconocer la realización de propaganda en ausencia de lo anterior».
Esta misma resolución incluso señala que no es necesario que el candidato está inscrito para considerar este tipo de publicaciones como propaganda electoral y, de hecho, especifica que la definición de propaganda y si infringe la ley se revisa caso a caso: «Toda eventual infracción a las normas sobre propaganda electoral sólo puede determinarse en el caso concreto».
Eduardo Engel, director de Espacio Público, advirtió que es un riesgo adelantar la propaganda antes de que inicie el periodo oficial, pues «da una ventaja frente a otros candidatos, porque uno parte antes instalando los temas de campaña, el nombre de la candidata, etcétera».
Por otro lado, la Ley 19.884 obliga a los políticos a rendir gastos de campaña ante el Servel para asegurar que haya transparencia y equidad. Sin embargo, los políticos han asegurado que los anuncios de Meta han sido pagados con fondos personales y no con recursos del Congreso, por lo que al no ser parte de los gastos formales de campaña, estos pagos no deben ser reportados.
En este sentido, Engel agregó «el objetivo de la regulación del financiamiento electoral es contribuir a que los electores conozcan las propuestas de los candidatos y, al mismo tiempo, limitar la influencia que puede tener el dinero en la política, poniendo un tope al gasto que puede realizar un candidato y la contribución que puede hacer un privado. Que haya gastos importantes durante el periodo anterior a la campaña apunta en contra de estos objetivos».
Imagen: GPT-5
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