Recientemente, se llevó a cabo el XXII Día de la Competencia de la Fiscalía Nacional Económica (FNE), una instancia en la que el tema central fue la defensa de la libre competencia en el comercio electrónico de Chile.
En este contexto, el fiscal nacional económico, Jorge Grunberg, informó la decisión de su entidad de iniciar un estudio de mercado sobre el comercio electrónico de bienes físicos durables en Chile. El objetivo es lograr una mejor comprensión de este sector, que se ha vuelto fundamental para la economía del país.
Grunberg señaló que la libre competencia ha tenido que adaptarse a este nuevo escenario de cambio y asevera «si bien el progreso económico siempre ha exigido ajustes en este ámbito del derecho, los cambios propios de los mercados digitales representan probablemente desafíos más significativos».
Por otro lado, añadió que para garantizar que la libre competencia siga siendo una protección real para los ciudadanos chilenos, es fundamental no ignorar el avance tecnológico ni la innovación. Subrayó la importancia de esto al señalar que una parte cada vez mayor de nuestra vida diaria se desarrolla en los mercados digitales.
El estudio tiene como fin examinar el funcionamiento del comercio electrónico desde la perspectiva de la libre competencia, dado que la dinámica de los mercados digitales ha generado nuevas prácticas anticompetitivas difíciles de abordar con las herramientas de análisis tradicionales, según explicó Grunberg.
El objetivo principal, según el político, es identificar si hay áreas del mercado que no estén operando de forma adecuada, fallas en el mercado o riesgos que justifiquen recomendaciones de política pública, ajustes regulatorios o eventuales acciones de la Fiscalía.
Para recopilar la información necesaria se ha realizado un esfuerzo considerable que incluye:
El Fiscal puntualizó que los resultados del estudio ofrecerán dos caminos: si el mercado funciona adecuadamente, se confirmará con evidencia, brindando seguridad a los agentes económicos y la población; si se detectan limitaciones o amenazas a la libre competencia, se tendrán bases sólidas para proponer ajustes regulatorios, cambios en ciertas prácticas de mercado o, si es necesario, iniciar investigaciones de oficio.
Uno de los casos más recientes de una práctica anticompetitiva fue cuando en junio de este año la FNE acuso a Pedidos Ya y Glovo por colusión, luego de, presuntamente, hacer un acuerdo privado con el que se asignaron zonas de mercado en cuatro países y esto habría sido el motivo de la salida repentina de Glovo de Chile en abril de 2019.
En su requerimiento, la FNE ha solicitado al TDLC que se aplique a ambas empresas de reparto una multa a beneficio fiscal por un monto estimado de 74 millones de dólares, de los cuales 55 millones serían para Delivery Hero y 19 millones para Glovo.
Ante las acusaciones, ambas empresas se manifestaron asegurando que cuestionan la falta de evidencia concreta sobre efectos anticompetitivos
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