Las empresas de entregas a domicilio Glovo y PedidosYa llegaron a un acuerdo de colusión en Chile con la Fiscalía Nacional Económica (FNE), con lo cual se espera que se dé por terminada la querella legal que comenzó hace casi un año.
Fuentes que conocen del acuerdo indicaron que a nivel internacional no resulta inusual que el órgano persecutor llegue a acuerdos con empresas acusadas de colusión. Agregaron que, para la FNE, el acuerdo implicaría un beneficio al ahorrar recursos públicos en la tramitación del juicio. Y es que si se toma en cuenta que la decisión final recae en la Corte Suprema, el juicio podría llegar a extenderse por más de cinco años.
Las mismas fuentes señalaron que, en el ámbito de la libre competencia, existen dos modalidades de acuerdos: una por la vía extrajudicial y otra mediante conciliación ante el propio tribunal que lleva el caso.
El 16 de mayo de 2025, la Fiscalía Nacional Económica (FNE) de Chile presentó un requerimiento ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC), acusando a las plataformas de reparto Delivery Hero (matriz de PedidosYa) y Glovo de colusión. La acusación se centró en un acuerdo de asignación de zonas de mercado que afectó a cuatro países y que resultó en la sorpresiva salida de Glovo del mercado chileno en abril de 2019.
La investigación de la FNE había determinado que la colusión se concretó a través de cuatro contratos de transferencia de activos, firmados el 26 de abril de 2019. Estos contratos provocaron la salida de Glovo de Chile y Egipto, y de Delivery Hero de Perú y Ecuador. Se constató que ejecutivos de las empresas intercambiaron correos electrónicos, discutiendo ajustes a los términos contractuales para evadir el escrutinio de las respectivas autoridades de libre competencia.
Este pacto anticompetitivo, denominado internamente como “Project Green”, incluía cláusulas de no competencia que prohibía a las empresas participar en los mercados cedidos a sus competidores por un plazo de tres años. Esta disposición fue un elemento clave para asegurar el mantenimiento del reparto de mercados pactado a lo largo del tiempo.
Inicialmente, la FNE solicitó al TDLC multas significativas a beneficio fiscal, por un total aproximado de 74 millones de dólares (55 millones de dólares para Delivery Hero y 19 millones de dólares para Glovo). Los montos impuestos consideran la gravedad de la conducta, su efecto disuasivo y la capacidad económica de las empresas, entre otros factores.
Ahora, más de 240 días después, la FNE compareció nuevamente ante el TDLC con un anuncio inesperado: las partes involucradas habían llegado a un acuerdo. El documento fue firmado por el fiscal nacional económico, Jorge Gunberg, que ha sido designado por el gobierno de Gabriel Boric; y por los asesores legales de las empresas acusadas, Benjamín Grebe (Delivery Hero) y Constanza Moreno (Glovo), ambos socios y asociados del estudio Prieto.
Mediante esta nueva presentación, la FNE, junto a Glovo y Delivery Hero, solicitó al TDLC la convocatoria de las partes a una «audiencia de conciliación, fijando día y hora». Esto con el fin de aprobar la propuesta de las bases de acuerdo alcanzada entre las partes.
En este escrito, las partes pidieron mantener la confidencialidad y custodia de las bases de acuerdo por parte de la Secretaria Abogada hasta la celebración de dicha audiencia, entregando el documento en formato electrónico al tribunal para su revisión.
Hasta que el TDLC se pronuncie sobre la citación a la audiencia de conciliación, los términos específicos del acuerdo entre la FNE, Delivery Hero y Glovo se mantienen bajo estricta confidencialidad.
Imagen: GPT-5
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